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信息公开指南

 

实行局务公开民主管理是推进基层民主政治建设的重要举措,是加强领导班子建设和党风廉政建设的重要保证。为深入贯彻实施《工会法》,依法保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,维护职工合法权益,构建和谐劳动关系,促进单位持续健康发展。

一、指导思想

高举中国特色社会主义理论伟大旗帜,以党的十八大精神为指导,坚持党的全心全意依靠工人阶级的根本指导方针,健全以职工代表大会为基本形式的民主管理制度,以推动单位科学健康发展为目标,以维护广大职工的根本利益为宗旨,完善公开办事制度,拓展民主管理领域,疏通职工当家作主的渠道,尊重职工当家作主的权利。

二、基本原则

局务公开民主管理一要坚持以人为本的原则,把尊重职工、依靠职工、为了职工、发展职工作为出发点和落脚点;二要坚持依法依规原则,健全完善局务公开民主管理规章制度,增强自觉性;三要坚持统筹兼顾原则,围绕促进单位科学发展、维护职工合法权益的目标,实现互利共赢、共同发展。

三、公开的内容

(一)“三重一大”方面:对重大事项决策、重要人事任免、重大项目安排和大额度资金运用等事项严格按工作规则要求,经局领导集体讨论决定,会后形成纪要。

(二)单位管理和经济发展方面:中长期发展规划和单位改革与发展方案;年度目标任务及完成情况;年度财务预算与决算情况;大宗物资采购情况;安全生产、综治维稳、精神文明方面投入与支出情况。

(三)干部人事管理方面:人员招聘;职称评聘;干部考核、民主测评、干部任免、班子民主生活会情况;职工年度考核及评先评优。

(四)职工工资福利待遇方面:集体合同及专项合同签订履行情况;绩效工资分配方案;奖励性工资分配方案;职工困难补助情况;职工社会保险保障政策规定、执行及经费情况。

(五)领导干部党风廉政建设方面:领导班子述职述廉情况;领导干部廉洁自律,公务用车、公务接待等情况;领导干部经济责任审计和离任审计情况的反馈。

四、公开形式

  (一)落实以职代会为载体的局务公开形式。坚持每年召开不少于一次的职代会,赋予职工参加单位民主决策、民主管理和民主监督的权力。  

(二)建立局务公开栏,及时更新公开栏内容,不定期公布局务事项。

(三)利用王英局网站和手机短信平台,加大畅通民主渠道,扩大群众知情权和参与权。

(四)利用局行政例会等途径,及时公开有关事项,扩大局务公开覆盖面。

(五)发挥职工代表监督作用,让职工代表对单位管理、劳动保护、福利待遇、热点和难点问题进行检查,并进行满意度测评。

(六)通过民调信访畅通局务公开渠道,对职工来信来访及时向局领导汇报并督促相关单位处理、答复,让职工了解单位各项方针政策。

五、公开时间

  公开的时间因内容而定。根据局务处理的先后及职工群众的愿望和要求,确定公开的时间。属于阶段性工作按阶段公开。

六、公开的程序

  局务公开要体现民主集中制的原则,要充分发扬民主,广泛听取职工意见,通过法定的程序做出符合实际的决策。凡提交职代会审议、审查的各项议案,应提前发给职工代表预审,职代会主要工作报告、改革与管理方案提前10天发至各基层代表组审议。对各项决策的实施和工作执行情况,要及时通过职工代表大会、座谈会,或通过设立举报箱、意见箱等方式收集职工群众的反映、意见和建议,进行认真的研究与分析。对有条件解决的问题要采取措施加以解决,对条件不成熟的要作出解释和说明,争取职工的谅解和支持。

七、组织领导及职责

(一)建立健全局务公开组织机构。成立局务公开民主管理领导小组,搞好组织协调,并下设办公室,负责局务公开具体工作。

(二)领导小组工作职责:负责局务公开民主管理工作的组织领导、工作规划、公开方案的制定,重大问题的协调以及指导此项工作的考核、监督和检查;及时发现和解决在局务公开工作中出现的新情况、新问题,注重研究局务公开工作的新思路;及时总结、交流、推广典型经验;不断健全和完善局务公开制度和职工民主管理制度;负责对局务公开民主管理实施情况进行考核,并向职工代表大会报告。

(三)领导小组办公室工作职责:在领导小组的直接领导下开展工作,负责局务公开民主管理工作文件起草、会议组织及日常协调工作;深入基层,指导局务公开工作的开展,及时总结经验,推广先进典型;定期组织职工代表对局务公开民主管理工作情况进行监督检查;参与局务公开工作实施情况的考核,并对考核结果进行评价分析,实行公开;不断建立健全局务公开工作基础资料,负责工作的催办、落实和信息的反馈交流。